여야가 제20대 국회 후반기 시작을 열흘가량 앞둔 20일 원 구성을 놓고 수싸움에 뛰어들었습니다.
-. 국회 의장단과 상임위원장 선출, 상임위 조정이 앞으로 2년간 그려질 국회 지형에 지대한 영향을 끼치는 만큼 본격적인 협상이 시작되기 전부터 여야가 치열한 '샅바 싸움'을 펼치는 모습이라고요?
=. 당장 24일로 예정된 국회 의장단 선거는 개최 여부가 불투명합니다. 국회법에 따라 국회 의장단 선거는 임기 만료(5월 29일) 5일 전에 치러져야 하지만 강제 조항이 아니라서 여야 간 의사일정 합의가 중요합니다.
여당인 더불어민주당은 국회법을 지켜 24일에 국회의장단 선출을 위한 본회의가 열려야 한다는 입장입니다.
-. 여기엔 현재 가장 많은 의석(118석)을 가진 민주당이 전반기에 이어 후반기 국회의장도 가져가야 한다는 전제가 깔렸다죠?
=. 하지만 원내 2당인 자유한국당(113석)은 전반기 의장단 임기 만료일이 아닌 원 구성 협상 당일 의석수를 기준으로 의장단을 구성해야 한다는 입장입니다.
6·13 지방선거와 동시에 12곳의 국회의원 재보선이 치러지는 만큼 결과에 따라 원내 1당이 바뀔 수가 있다는 판단에서입니다. 한국당 내부에서는 원 구성 협상이 원활하게 진행되지 않으면 다른 야당과 손잡고 표 대결로 가야 한다는 의견도 나옵니다.
-. 민주평화당 등 다른 야당들도 "원 구성 협상을 하기도 전에 민주당이 국회의장 자리를 당연시한다"며 불편함을 감추지 않고 있어 24일 본회의 개의 합의는 어려울 것으로 보인다면서요?
=. 가까스로 국회 정상화에 합의한 여야가 또다시 원 구성 문제를 놓고 대치하면 오는 30일부터는 국회 지도부 공백 상태가 발생한다. 상임위에서도 일대 혼선이 예상됩니다.
설사 원 구성 협상이 이뤄진다 하더라도 난관이 예상됩니다. 여야가 상임위 배분 문제에서 다른 셈법을 하기 때문입니다. 민주당 내에는 국회의장 사수에 더해 대통령 비서실, 즉 청와대를 소관기관으로 둔 운영위원장을 되찾아와야 한다는 인식이 강하게 퍼져 있습니다.
-. 20대 국회 전반기의 원 구성 협상은 진통 끝에 민주당이 국회의장직을 맡고, 한국당 전신인 새누리당이 운영위원장과 법사위원장 등을 가져가는 선에서 정리됐다죠?
=. 민주당은 집권 후 '통상 여당이 운영위원장을 맡았다'는 논리로 한국당에 운영위원장 자리의 '반환'을 줄기차게 요구했으나 한국당은 거부했습니다.
-. 한국당은 운영위와 법사위만큼은 절대 내줄 수 없다는 입장이라고요?
=. 그렇습니다. 아울러 20대 국회 하반기에는 전반기보다 하나 늘어난 4개 교섭단체가 있는 만큼 각 당의 이해 셈법에 따라 더욱 치열한 원 구성 협상이 펼쳐질 것이란 관측도 나옵니다.